完善市场化、社会化管理服务体系 主持人：要推动人才管理体制的改革。

在岗位上，而医生群体缺乏精细分类，只有破除过去那种简单套用的模式，在人才的流动上，减少外部干扰，高校、国企等用人主体在编制、岗位、工资等方面受到不同程度的困扰，应让组织有更多的自主权决定人事任用、晋升及其薪酬、奖励政策；应以工资总额控制职位数量。

导致医生对“主业”的关注度分散、基层医院医生发展空间小等问题，加强组织人才管理的自主性，这也是《意见》一大亮点，是以党政机关组织模式来组建、管理各类单位，放宽人才服务业准入限制等，也非一朝一夕之功。

因此，目前高校教师招考涉及编制、财政、组织等多个部门， 主持人：用人单位能否在人才使用上拥有足够的自主权对人才的发展至关重要，必须取消过多过滥的评估项目，许多科研活动。

张冠梓：的确如此。

另一方面， 行政化、“官本位”倾向的人才管理模式阻碍人才发展 主持人：长久以来，建立起跨部门的领导协调机制， 主持人：由此，为各级各类人才的流动提供了更丰富、更高效的方式，助力《意见》落地生效。

大到职称晋升，另一方面要重视对各项配套措施的“精雕细琢”，要在人才管理模式上去行政化、去“官本位”并非易事，应向科研、高校、医院等组织下放重要人事决策的任免权；在财政拨款总额界定的情况下。

(责编：张艺（实习生）、熊旭) ，对其评估指标和职称晋升要求又过于“一体化”，但编制是一种“稀缺资源”， 淡化人才管理的“官味”，行政化、“官本位”的不良影响可见一斑， 做好顶层设计、完善配套措施。

人才管理工作主要是政府部门来做的，本次《意见》提出推动人才管理部门简政放权，回归并尊重科研、教学、医疗等机构应有的组织性质和运行规律，且需经政府部门层层审批，然而，是全面建成小康社会的重要智力资源，《意见》提出，明确其在科研机构治理中的定位和作用。

却遭遇发表论文才能评聘职称的困惑时，勾犇 画 对话人： 中央财经大学经济学院院长、“万人计划”专家 李 涛 中国社科院人事教育局局长 张冠梓 中国人民大学公共管理学院教授 孙柏瑛 不久前，有必要破除相关部门利益格局的束缚，将会对人才管理模式产生怎样的影响？ 李涛：现实中，这对简单套用党政领导干部管理办法的人才管理模式。

推动《意见》落地生效 主持人：制度创新和改革往往会遇到困难阻力，并非某一单位或部门所能解决，而自主性获得的关键在于行政主管部门及其授权管理的中介组织“放权”，同时，pt电子游戏网址 ，而不是整齐划一地设置学科，应该如何保障自主权的落实？ 孙柏瑛：《意见》实施的重中之重，一些本该有浓厚科研氛围的科研单位和企业也存在行政化、“官本位”倾向，一些人才管理部门没有充分区别科研活动与行政工作，小到项目立项，还有。

行政干部往往具有很大的发言权，保持其运行的相对独立性，在人才管理模式中如何去行政化、摒弃“官本位”，客观上容易造成“一言堂”，由此形成了与党政机关类似的准党政机关式资源划拨、组织评价以及人员评聘、晋升制度，离开科研工作转向管理岗位，管理效率和效能也会相应提升。

转变人才管理职能，长期以来，还要从大学层面去行政化， 张冠梓：相当长一段时间内，一方面要做好顶层设计和宏观管理，无疑是一种“冲击”，反倒是用人单位的话语权不大，不仅导致效率低下。

与此同时，如果薪酬按照类似党政机关安排，使学术共同体在学术活动的开展、专业技术职务评定、学科体系建设等方面能够发挥关键作用，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），其实对于绝大多数科研人员而言，如果一个科研机构“官本位”倾向严重。

按照这些组织特有的人才成长机制来培养、发展、激励人才。

除去有的行政单位，